五岳散人:征地拆迁最不该有绿色通道
作者:五岳散人近日,广州地铁公司总经理丁建隆在广东人代会的小组会上表示:“现在极个别的‘钉子户’动不动就挂个煤气罐跟你玩命,一经媒体报道,好像他就成了弱者,其实地铁(公司)才是弱者!”“出台一套完整的司法程序,当双方协商不成时,能马上走司法程序。拆迁的法律程序能否也设一个绿色通道,保障重点工程不因拆迁拖延工期?”(2月16日《新快报》) 关于地铁公司是弱者基本就是个笑话了。之所以该老总如此说是因为当强者当惯了,一旦一些法律权利赋予了老百姓一些争取公平对待的机会,让本来是弱得不能再弱的拆迁户多少能够不受到强制拆迁威胁的时候,原本的强者就觉得自己成了弱者。这个所谓的“弱者说”基本上就是强者不能再为所欲为之后,心理不能平衡、或者说不能忍受起码的公平之说法。就像本来可以一拳打倒的对手现在要三拳才能干掉,这肯定是要让强者不爽的。但要是说掌握着资金与权力优势的地铁公司都是弱者,这个世界还真的颠倒了。我这辈子到现在从来没见过因不能拆迁而酿成社会冲突,所见到的都是强者利用特权强制拆迁而造成悲剧。 澄清了“弱者说”以后,后面的那些逻辑恐怕是不攻自破了吧?但这只是指出其逻辑上的荒谬并未达到以正视听的效果,还要说说为什么这位老总要把“绿色通道”作为他的理想。 “绿色通道”是说好多事情在执行或者通行的时候有个专用的、不用等待的通道一直开放着。“绿色通道”的做法与根源并非来自于法制建设的需求,而是一种“特事特办”的思考方式。想当年曾经有过称为“严打”的时期,对违法犯罪行为快速打击、快速宣判。现在法学界回想起那段时间都觉得不可思议,怎么就能忽视基本的程序与法律,造成如此多的轻罪重判以及错案错抓呢?说起来,那也算是一种“绿色通道”吧。 而我们这里的“绿色通道”之多是很难想象的,有很多所谓的“绿色通道”其实只不过是把原来繁琐的手续简化一些,更多的“绿色通道”是为了某些*府自己方便而开设的。如果说当年在制度摸索阶段开设这些“绿色通道”还算有积极意义的话,现在还用这个来为某些行为做粉饰,未免有些过分了。 在一个法制社会里,这种“绿色通道”从来就不是应该开设的东西,至少绝对不能按照强势者的要求而进行开设。一个地区的人大代表更是不应该随口就能提出这样的建议,无论他本人原来是什么身份,要知道你即使没有意识到代表着民意,至少也应该最起码明白现代社会的规则吧。 如果一个事实上的强者以“保障重点工程进度”的名义要求司法部门开启所谓“绿色通道”的话,那么到底谁能过得去,恐怕是用脚趾头都能想出来的。(作者系知名友)