大众日报记者左丰岐张环泽周艳王彤彤
学史力行是明理、增信、崇德的归宿与落脚点,是开展党史学习教育的关键环节。党史学习教育,最终要落脚在学史力行上,在攻坚克难上见真章、在担当作为中求实效,做到学党史、悟思想、办实事、开新局。
为深入学习宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于“学史力行”的重要论述,认真贯彻落实省委十一届十三次全会精神,大众日报推出“学史力行”主题报道,从主要负责人、群众、专家等不同角度展现山东各市“学史力行”的生动实践。今日刊发枣庄篇。
枣庄“干”字当头抓发展惠民生
◆“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破◆企业开办全流程“套餐定制·一日办结”
“真是太方便了,没想到不用往城里跑,在家门口就能拿到食品经营许可证。”7月30日,枣庄市薛城区陶庄镇居民张强不停地感慨政务服务的方便快捷。这是枣庄市扎实开展“我为群众办实事”实践活动中,行政审批改革带给群众的真切感受。
今年以来,枣庄市将“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终,推动党史学习教育贴近基层、服务群众。11名市委常委驻村蹲点调研查找问题,市直部门负责人开展“大走访”“大排查”“大提升”,梳理问题清单建台账、扩大为民办实事覆盖面,带头接听热线,受理群众诉求30万件。全市明确“我为群众办实事”第一批24类、第二批19类重点民生项目清单;各区市、部门结合实际列出清单项,实施台账管理、挂图作战,目前已经完成项。市公安局“千警联千企”活动、薛城区新时代文明实践赶大集等做法解决了一批“急难愁盼”问题。
与此同时,枣庄市深刻认识到,要想在更大程度上提升人民群众的获得感幸福感,需要在改革创新上下更大功夫,以实干苦干的劲头筑牢为群众办实事的经济基础,让发展成果更多更好惠及群众。
“枣庄经济体量小、发展底子薄,摆脱落后局面、实现跨越赶超,没有任何捷径可走、近道可抄,唯有扑下身子大干一场,大张旗鼓、大刀阔斧。”枣庄市委书记陈平表示,枣庄将党史学习教育同“工业强市、产业兴市”三年攻坚突破行动、“双十镇”建设、“山水林田大会战”等中心工作结合起来,推动党史学习教育紧贴中心、服务大局,取得明显成效。今年以来,枣庄在全省率先开展了重点项目全生命周期管理服务,78名县级干部作为项目推进专员下沉一线,实施“五个一”服务推进机制让项目早落地、快落地。
加快经济发展、项目建设,营商环境是基础、是土壤。为解决企业群众办事的难点痛点堵点问题,提高企业群众办事便捷性,枣庄市大刀阔斧加大行政审批改革力度,促进行政审批提速增效,延伸政务服务链条,推进企业和个人全生命周期高频事项极简办、集成办、全域办,“一件事”全流程“一次办好”。今年上半年,枣庄市民中心共办理政务服务事项件,同比增长77.42%。特别是,枣庄市创新实现企业开办全流程“套餐定制·一日办结”,全程办理零费用。企业开办效率提高、成本下降,激发了市场主体活力。
“最近,我们一个项目要开工,需要办建筑工程施工许可证,网上提交材料,当天就通过了审核,领到了许可证,一天办成。”枣庄市正信·领秀城二期项目负责人赵长兵告诉记者,“政务服务一个窗口受理,一次就办好,确实提高了办事效率。”
为了更好地服务企业,枣庄市还开展了“产业链上党旗红”行动,打造“企呼枣(早)应、接诉即办”平台,梳理解决项目建设难点堵点问题38个,推动服务提效、项目提速、发展提质。
7月底,枣庄出台了营商环境创新突破行动实施方案,力争今年年底前,推动营商环境评价18项指标实现突破,打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的“枣办好”政务服务品牌,为“工业强市、产业兴市”营造良好环境。
书记/市长访谈
扑下身子抓落实苦干实干加油干
枣庄市委书记陈平
开展党史学习教育,学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,关键看行动、核心在落实,最终要体现在“干”字上。
强化大干的意识。大力实施“工业强市、产业兴市”战略,抓工业带产业、抓工业促产业、抓工业兴产业,积极构建“6+3”现代产业体系,坚定不移走好工业现代化之路。围绕动能转换、双招双引、园区建设、乡村振兴等重点工作,扑下身子苦干实干,确保中央决策部署和省委工作要求在枣庄落地生根。
鼓足快干的劲头。在项目建设上树牢“快就是大局”的意识,强化领导帮包、破解要素制约,加快推进个省级、个市级重点项目,确保早投产早达效。锂电产业,加快编制规划、成立联盟、设立基金,推进吉利、天能、保力新能源等项目建设,打造绿色安全新能源典范城市。民营经济,加快民经委实体化运作,完善制度机制,进一步优化营商环境、激发市场活力。
提高会干的能力。坚持抓重点、重点抓,以重点突破带动整体提升。在招商引资上,打造长三角高端制造业转移示范基地、全国闲置品循环链示范区,树立双招双引特色品牌。在乡村振兴上,实施村级集体经济“三年强村计划”,实行政策引领、市场化运作,努力走出以村级集体经济发展促进乡村振兴的特色路径。在镇域经济上,突出抓好“双十镇”建设,打造现代化镇域小城市和服务农民的区域中心。
营造敢干的氛围。树牢实干实绩导向,建立市级领导领衔,专班专员推进,差异化、人均化考核,公开亮屏监督,正负双向激励五项机制,旗帜鲜明地为敢闯者“开绿灯”、为敢试者“兜住底”,营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
群众评价
“不出村就能办成事,这个办法真好”
薛城区清泉小区居民褚夫伟:得益于老旧小区改造,楼顶加铺了防水层,再也不用担心漏雨了;外墙重新粉刷,楼梯间拆旧装新,内墙、楼梯扶手都进行了换新;下水道管网改造后不再臭气熏天,蚊子也少了,孩子们出来玩也更放心了。老旧小区改造这样的好政策,怎么夸都不过。
峄城区吴林街道崔庄村居民胡夫琴:我今年57岁了,身体残疾、腿脚不方便,以往要办低保证明,得到街道服务中心,离村有五六公里路,一想到要出门办事就犯愁。前几天,我和村里的工作人员说了这个事,他告诉我,不用跑到街道就能办了。他帮我把相关资料上传到“云公章”系统,请街道的负责人进行审批,然后用村里的印章智能管理机盖了章,办好了低保证明,还帮我转交给了民政部门。不出村就能办成事,这个办法真好。
滕州光大美铭康养温泉小镇项目副总经理赵侠:我们现在的建设进度比计划提前了两个月,项目一期主体年底前完工,二期手续正在办理中,进展非常顺利。市里选派了一名班子成员专门推进,还抽调了2名业务骨干专门负责,为项目提供“一对一”、全流程服务,为我们解决建设中存在的困难问题,极大地加快了项目推进速度。(□记者左丰岐整理)
专家点评
聚焦改革发展、改善民生
山东省委党校新动能研究院副院长、副教授王景强:枣庄市在党史学习教育中,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦改革发展、改善民生,奋力推进“工业强市、产业兴市”三年攻坚行动,用发展的办法解决发展中的问题,把学习成果转化为干事创业实效。枣庄市的实践表明,深刻学习领悟真理伟力,要牢牢把握“学史力行”这个落脚点,牢记为民宗旨、坚持问题导向、统筹推进发展,持续推动制度创新、流程再造和思维方式、工作作风重塑,才能将强大精神力量转化为磅礴的实践力量,打造出服务效能高、营商环境优的“金字招牌”,赢得高质量发展的主动权。