9月30日上午,枣庄市政府新闻办举行“砥砺60年奋进新时代”住房城乡建设情况新闻发布会,枣庄市住房和城乡建设局党组书记、局长李玉森作新闻发布。
李玉森说,建市60年,枣庄城市基础设施建设迈上新台阶。一是城市基础设施建设各项指标大幅提升。与60年前相比,城市规模不断扩大,建成区面积从不足10平方公里扩大到平方公里。与年相比,城市用水普及率由87.52%提高到%,城市燃气普及率由70.49%提高到99.86%,每平方公里城市排水管道密度由5.23公里提高到8.11公里,人均公共绿地面积由5.9平方米提高到14.91平方米,建成区绿化覆盖率由29.12%提高到41.1%,城市道路长度由公里提高到公里,累计建成地下综合管线廊42.2公里,新增海绵城市面积66.7平方公里,城市综合承载能力进一步提升。二是城市集中供热事业快速发展。年至今,我市城市集中供热快速发展,目前,全市共有供热经营企业10家,热源企业11家;入网供热面积万平方米,供热一级管网约公里,二级管网约公里,换热站个,热力分配站座,年至今全市新增城市集中供热面积达万平方米。三是城市燃气实现镇镇通天然气。我市是全省第一个使用管道煤气的城市,经过30多年的发展,已实现天然气替代人工煤气,65个镇街基本实现镇镇通天然气,管道燃气普及率达到88%,形成天然气供应为主、液化石油气供应为辅的基本格局。全市天然气年供应量达4.2亿立方米,供气规模达63万余户,燃气管道总长度公里,共有燃气经营独立法人企业44家。
李玉森告诉记者说,城镇住房条件大幅改善。一是棚户区改造稳步推进。我市探索形成棚改理念、拆迁补偿、政策体系、推进机制等有鲜明特色的“枣庄棚改模式”。自年以来累计投入0多亿元,改造各类棚户区住宅23万余套,解决了60多万困难群众居住生活问题。实施棚改以来,高层建筑从幢增加到幢,新增供气10余万户,供暖面积0余万平方米,新增道路条、城市绿地余万平方米,人均公共绿地增加2.5平方米,极大提升了城市功能,改善了居住环境。二是城镇老旧小区改造取得明显成效。我市老旧小区改造自年启动,重点对年前建成投入使用的老旧小区实施改造。截至年底,全市已全面完成个老旧小区改造工作,受益居民17.8万户。我市“金融支持”和“落实各方主体责任”两项政策机制,成功入选住建部全国城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第三批)。年全市实施个小区、3.99万户老旧小区改造任务,目前所有项目全部开工,已完成改造任务量的60%以上,计划年底前全部改造完成。三是住房保障成效显著。全市共建设经济适用房1.万套,公共租赁住房1.万套,目前公租房在保家庭户,其中特困、低保、低收入住房困难家庭户,全市累计保障住房困难家庭1.6万户,其中,通过公租房实物配租保障家庭1.3万户,通过住房租赁补贴保障家庭户。我市已基本实现特困、低保、低收入住房困难家庭应保尽保,中等偏下收入家庭住房条件有效改善。
李玉森介绍说,建筑业整体发展水平持续提升。一是建筑业健康发展。上世纪五十年代,我市建筑队伍参与人民大会堂建设。八九十年代,我市建筑业一直走在全省前列,素有“建筑之乡”的美称。十三五期间,全市建筑业累计完成产值亿元,建筑业增加值占全市GDP比重持续保持在6%以上,税收贡献率年均达8%,建筑业已成为我市经济社会发展的重要支柱。全市建筑业从业人员约12万人,全员劳动生产率近10万元/人,每年支付农民工工资达65.3亿元。目前,全市现有建筑业一级资质企业49家、二级资质企业家,从业范围和资质结构较为合理。年,全市建筑业产值达.8亿元,实缴税金约17.9亿元,同比增长22%。二是勘察设计水平实现新跨越。截至年底,我市共有勘察设计单位36家,从业人员达余人。三是建筑工程质量水平不断提高。限额以上工程质量监督覆盖率达到%,工程质量合格率由年的75%提高到现在的%,一次验收合格率达到98%以上。住宅工程质量常见问题治理覆盖率提高到现在的98%以上。建市以来,我市建筑工程质量奖项连连,在中国建设行业最高的两个奖项榜上,刻下了“枣庄建设”的名字。3个工程获“鲁班奖”,3个工程获国家优质工程奖,获华东地区优质工程奖4项;年以来,我市获国家级工程建设QC成果3项、省级优秀QC成果11项,53个工程获“泰山杯”,创省优质结构47项、市级“榴花杯”95项。四是建筑节能降耗取得显著成效。我市大力发展绿色建筑,“十三五”以来,全市新增绿色建筑项目.95万平方米。加快推广可再生能源建筑应用,累计新增太阳能光热系统建筑应用.63万平方米,完成公共建筑节能改造面积15.7万平方米。大力推广装配式建筑,目前全市共有国家级装配式建筑产业基地1家,省级基地4家,规模装配式混凝土部品部件企业3家,年设计产能余万立方米,规模钢结构部件企业3家,年设计产能近30万吨。“十三五”期间全市建设完成装配式建筑面积.41万平方米。
李玉森说,新型城镇化和村镇建设健康发展。一是新型城镇化建设实现新突破。常住人口城镇化率从11%提高到59.3%,先后获得国家森林城市、国家园林城市、国家卫生城市、国家节水型城市等荣誉称号。市中区、薛城区、滕州市、枣庄高新区入选首批省级城乡融合发展试验区。二是小城镇建设稳步推进。西岗镇、级索镇在省政府年度省级示范镇考核中,位列全省前20名,示范镇建设整体工作继续保持全省第一方阵。年,西岗镇、级索镇分别位列全省示范镇年度考核第4名、第19名。滨湖镇纳入全省首批行政管理体制改革7个试点镇之一,西岗镇、级索镇等12镇被列为全国重点镇。税郭镇获全国、全省“宜居小镇”称号。店子镇、北庄镇获全国特色景观旅游名镇称号。店子镇、城头镇获全省宜居小镇称号。三是农村住房建设和农村危房改造成效显著。我市于年启动农房建设三年行动,目前,全市农村新型社区基本实现了集中供水和生活垃圾集中收集,86个社区、近10万居民被纳入城镇化管理。年至年,共争取中央和省、市农村危房改造补助资金1.22亿元,支持户住危房的群众住上了安全住房,其中建档立卡贫困户户。四是农村人居环境更加宜居。全市累计完成农村改厕41.4万户,户厕普及率、群众满意度分别达到93.2%、94.4%。打造了12个省级美丽村居建设试点。累计完成农村地区清洁取暖建设15.1万户,平原地区农村清洁取暖覆盖率达到33.5%。
市委宣传部新闻二科副科长褚苗主持;三级主任科员
李玉森市住房和城乡建设局党组书记、局长,市住房和城乡建设局党组成员、副局长王怀文,市住房和城乡建设局党组成员、四级调研员杜益伟出席并回答了记者的提问。
附:记者问答实录
记者:老旧小区改造是一项惠民工程,通过李局长的介绍我们知道,老旧小区改造取得了明显成效,在改后长效管理方面,我们有哪些措施?“十四五”期间还有哪些改造计划?请李局长详细介绍一下。
李玉森:在老旧小区改造后长效管理机制建设方面,我们坚持改、管并举,因区施策,针对不同小区的具体情况,探索了五种主要管理模式:一是引入社会物业公司进行管理服务,二是国有物业公司代管,三是居民自治,四是街道办事处补贴物业公司打包管理,五是社区托底管理,加强改造后小区物业管理。充分发挥社区基层组织力量,落实“红色物业”制度,形成社区党组织引领、居委会监管、业委会监督、物业公司服务的格局。
经过调查摸底,“十四五”期间,全市计划实施改造老旧小区个、万平方米,涉及户数13.37万户,在确保完成年前建成的老旧小区改造基础上,力争基本完成年12月31日前建成使用的老旧小区改造任务,建设设施完善、服务便民、宜居整洁、安全绿色、和谐共享的“美好住区”。
记者:近年来,物业服务成为市民