导读:
柯城区公共资源交易监督管理办公室主要承担*府投资项目招投标工作的实施及环节监管、指导乡镇部门交易平台建设及项目标后管理等职责。
今天,我将带大家走进柯城交易中心,一起来一探究竟。
年,全区共完成工程招投标项目个,投资额12.46亿元,其中在市交易平台完成的招投标项目34个,交易额7.56亿元;区交易平台完成项目个,交易额约3.7亿元,乡镇(街道)完成进场交易个,交易额1.2亿元。
“互联网+招投标”新举措
衢州市柯城区公共资源交易监督管理办公室副主任毛鹏飞
一、推行简易电子招标程序
对万限额以下的工程项目,推行简易招标,推进网上不见面开标。取消限额以下项目的投标保证金,以签订《投标诚信承诺书》为替代。全面推行限额以上项目采用保函代替投标保证金的形式。
二、完善电子招投标系统建设
实现招标投标交易、服务、监管全程电子化。
自年开始,试点实施全流程电子招标,现已实现房建及市*项目的全流程电子招投标。
三、首创招投标电子系统全流程电子审批
全面实现全流程电子化审批。
招标文件备案、招标公告发布,开评标等招投标活动均可电子远程操作,交易主体实现“零跑腿”。
汇联易招不见面开标系统
柯城区交易中心场地建设
衢州市柯城区公共资源交易中心将工程建设项目勘察、设计、施工、监理以及与工程建设项目等有关的重要设施、材料等货物的招投标等交易活动统一纳入中心进行公开交易。
集中开标区,有开标室2间,询标室1间,其中,最大的开标室可容纳80余人,有1间开标室为电子开标室,可以通过不见面开标系统将整个开标过程全网直播。另外,还设有视频直播区,市场主体可实时观看评标过程,接受社会监督。封闭评标区相对独立,有评标室2间、专家休息室1间、电子监控室1间,能通过网络进行远程异地评标,监控室能通过监控实时观看评标过程。
交易中心不见面开标大厅
第三方互联网保险服务平台
《招标投标法实施条例》第26条和第58条分别规定:投标人和中标人应按照招标人的要求分别提交投标保证金和履约保证凭证,实际操作中,传统上投标人大多以现金或支票的方式提交。投标企业如要参与多个项目投标,就需大量的现金周转,投标成本很高。为解决此问题,今年,区*府等相关部门印发《关于开展综合保险综合试点工作的通知》,在工程建设领域实行工程综合保险试点工作,允许企业以保险保单替代投标保证金和履约保证金、工程质量保证金和农民工工资保证金等,企业仅需按3‰的费率向保险公司投保,即可向招标人提供保证投标和履约义务的担保,这一举措减轻了企业资金占用压力,降低了投标成本。
柯城区公共资源交易管理总体成果
衢州市柯城区公共资源交易监督管理办公室主任梅建峰
1、强化服务理念,保障重大项目顺利进行
立足“服务项目,服务*务,服务企业”,成立大监管服务办,建立重大项目服务协商机制,提前介入重大项目,主动参与项目前期谋划,优化重大项目立项审批、设计评审、招标监管、标后监管和结算审计,提升项目建设效率和品质。
2、强化业务提升,推进工程项目全过程监管
1)勤练“内功”强素质增本领。
2)扎紧制度篱笆打造阳光平台。
3)加强标前标中标后全过程监管。标前,严把“审核”关。标中,推行“电子化”,全方位全过程监控,开标过程网上留痕。标后,建立多部门联合检查机制,形成全链条、全过程的监管闭环。
3、强化创新理念,推进招投标机制改革
1)全面取消小额工程年度投标保证金,以签订《诚信投标承诺书》为替代。
2)积极探索安置房代建开发模式。
3)健全招投标诚信体系建设,制约招投标违法违规等不良行为,确保招投标竞争择优功能实现。
结语:未来,柯城区公共资源交易监督管理办公室将持续深化公共资源交易平台建设,促进公共资源交易市场健康有序发展。积极创新服务方式,不断提升服务质效。持续完善电子招投标系统的建设,以网络技术为基础,把传统招标、投标、评标、合同标后监管、信用评价等业务流程全部实现数字化、网络化、高度集成化,建立数据库管理,信息查询分析等功能,实现系统全完善、领域全覆盖、数据全分析、监管全到位。
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