25日上午,解读《枣庄市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》枣庄市新闻发布会。
枣庄“十三五”发展规划公布一批重点工程市发改委*民说,为确保实现规划目标,“十三五”期间,我市将实施一批重点工程。
十大基础设施建设工程。总投资30.69亿元的庄里水库是我省近50年来最大的水利工程,目前该工程已进入开工建设阶段,预计年建成。“十三五”期间,我市还将实施抽水蓄能电站、枣庄机场、枣庄城际铁路、枣鱼高速及东延工程、新泰至台儿庄高速公路、京杭运河升级扩容、十电“上大压小”2×66万千瓦超超临界机组、八一热电2×35万千瓦煤矸石综合利用热电机组、田陈富源2×35万千瓦发电机组等工程。
七大环境整治提升工程。通过实施国家森林城市巩固提升工程、采矿塌陷地治理工程、破损山体治理工程、大气污染防治工程、水污染防治工程、土壤污染防治工程、城乡环境综合治理工程,到年建成国家卫生城市、国家生态园林城市、国家生态文明先行示范区、国家环保模范城市、省级生态市。
十大民生改善工程。采取扶贫小额信贷、电商扶贫、光伏扶贫等措施,实施脱贫攻坚工程,确保现行标准下14万贫困人口提前两年全部脱贫。“十三五”期间,我市还将实施教育设施“交钥匙”工程、医疗基础设施建设工程、食品药品“智慧监管”工程、城市承载能力提升工程、小城镇乐业工程、“15-20分钟”公共文化服务圈建设工程、全民健身工程、“全民参保登记计划”工程、公共安全视频监控工程,让广大人民群众共享经济社会发展成果。
市招商局副局长徐以亮针对“十三五”期间,实施更加主动的开放战略,全面提升招商引资水平如何切实提高招商成效做了进一步解读。
徐以亮说,市招商局根据全市对外开放暨招商引资工作会议精神,结合“十三五”规划在提高招商引资成效方面,今后将采取六个方面的措施:
要全力以赴招大引强。招引大企业集团,对加快改善我市的产业结构和企业生态,具有事半功倍的“撬动”作用。要紧盯世界强、行业强、知名央企、大型民企、上市公司,围绕其投资方向量身打造和编制项目,有针对性地加强对接,集中力量招引对枣庄转型具有支撑力、带动力的大项目,达到“引进一个、带动一批、辐射一片”的效果。
要积极有效开展产业招商。目前我市的优势产业、主导产业普遍存在链条不完善、集群效应不强的问题。今后几年要立足于把传统产业做优做精、新兴产业做大做强,突出产业链关键环节和缺失环节,大力实施补链招商、强链招商和扩链招商,吸引“上下游”关联配套项目入驻,把“顶天立地”和“铺天盖地”有机结合起来,形成比较完整的产业链条,实现集群集约发展。今年市*府已成立八个产业招商组,将着力在精细化工产业、战略性新兴产业、现代服务业、装备制造业、医药健康产业等方面发挥各个部门的优势,集中开展产业招商。
要围绕重点区域务实举办招商活动。今后几年在重点区域将按照“立足全省、承接京沪、对接江浙、突破港台、主攻日韩、开拓欧美”的思路,围绕我市优势、特色产业和重点培育的战略性新兴产业、重点项目,有针对性地搭建招商平台,宣传推介枣庄市情、投资环境,广泛进行对接洽谈,深化产业合作领域,让更多的投资者了解枣庄、投资枣庄、落户枣庄。
要着力抓好项目包装和策划。围绕国家*策储备项目,当前国家大力推进的“互联网+”、“中国制造”、文化创意产业、战略性新兴产业以及提升和改进城市公共设施方面的项目都是我们重点推介和储备的;围绕市委、市*府确定的“产业集群”抓项目储备。(化工、装备制造2个千亿级产业集群,煤电、建材、纺织服装、橡胶轮胎、食品、造纸等6个亿级产业集群,新医药、新能源、新材料、新信息、节能环保等5个亿级产业集群)。围绕世界强、央企、民企强、行业强等大型企业集团全球和国内布局中寻找项目。
要全面做好四个结合文章。今后,招商引资“拼资源、拼成本、拼优惠*策”的老套路已经成为“过去时”。“拼投资环境、拼基础设施、拼平台建设、拼产业体系、拼人才资源、拼大数据发展”正在成为招商引资的新常态。市招商局将加强对新形势下招商引资*策、法规、产业、新经济等方面的学习研究,主动适应这一新变化。把招商引资要与招商引智引进人才结合起来;把招商引资与招商选资结合起来;抓大项目与抓总部经济、“互联网+”现代服务业等新经济的发展和培育结合起来。多招对枣庄调整产业结构作用大、投资强度大、税收贡献大的项目,多招打基础利长远、有利于改善自然生态环境的项目。把坚持招商引资与服务好现有企业接合起来;实现以商招商,做到“1+1”大于2的作用;把坚持*府招商与企业招商结合,突出企业招商主体作用。充分发挥山能枣矿集团、兖矿集团、辰龙集团、王晁煤电集团、丰源集团等大企业的招商主体作用,及时了解我市大企业的企业发展规划,开展精准招商。
要强化督导调度考核。调度招商情况。及时调度各区(市)、枣庄高新区、市直产业招商部门招商引资工作进展情况,通过招商简报、商情动态等进行通报,对年内新开工建设的过亿元重点项目进行现场查看,对在谈、意向、新签约、新开工项目进行管理和调度。加强签约项目的调度考核。对重点招商项目的调度督导和跟踪落实,狠抓项目履约率和资金到位率,尤其是在北京、上海、杭州招商活动中签约的项目进行拉单子、出台账、一个项目一个项目的抓推进。严格考核奖惩。对做出突出贡献的单位和个人,按照项目资金到位情况和贡献程度,给予表彰奖励;对完不成任务的,年终不得评先树优,并约谈相关单位和个人。
市质监局局长史峰针对“十三五”期间,要实施质量强市战略,提高发展的质量和效益,实现产业转型升级,如何提高供给侧产品质量方面进行了解读。
史峰说,供给侧结构性改革,就是从提高供给质量出发,用改革的方法推进结构调整,扩大有效供给,更好地满足广大人民群众的需要,促进经济社会持续健康发展。从我市情况看,经济总量和人均水平在山东省相对较低,产业结构不够合理,面临着扩总量和调结构的双重任务。要从根本上解决枣庄发展的难题,必须把质量作为经济社会发展的基础性和关键性要素,深入实施质量强市战略,走出一条质量效益型的发展道路。因此,“十三五”期间,我市把提高产品质量、扩大有效供给作为重中之重,大力实施质量强市战略,实施全面质量管理,打造知名品牌,生产更多质量过硬、满足消费者需求的产品,打好供给侧结构性改革攻坚战。
史峰称,作为质量主管部门,将着重做好以下工作:进一步推动质量强市。发展不仅需要速度,更要强调质量。将切实履行好质监部门在质量强市工作中的牵头作用,坚持走“标准引领、质量提升、品牌带动、信誉保证”的质量发展之路,开展质量品牌提升行动,支持帮助企业瞄准国际同行业标杆推进技术改造,全面提高产品技术、工艺装备、能效环保等水平,打造我市以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的经济新优势,鼓励和支持企业争创中国质量奖、省长质量奖、市长质量奖和山东省名牌产品。我市设立市长质量奖,就是为了引导企业转变经营理念,改进管理方法,使企业的经营质量有根本性的突破,促使企业转型升级。下一步,各区(市)也将陆续设立区(市)长质量奖。期待我市企业能以市长质量奖为基础,努力实现省长质量奖和中国质量奖零的突破。
进一步推进标准创新。目前,设在我市的省级专业标准化技术委员会3个(锂电池、机床、电线电缆),国家级标准化技术委员会的工作组1个(全国制鞋标委会五金工作组)。我市企业主导或参与制定的国家标准或行业标准主要集中在机械制造、煤化工、食品、锂电池、轻工产品等,山东省地方标准主要集中在锂电池产品、煤矿安全、洗煤机械、装饰装修、煤化工等方面。下一步,我市将重点围绕李峰市长在年《*府工作报告》中提出的“争取更多标准化委员会落户枣庄,让更多‘枣庄标准’引领行业发展”的要求,继续深入实施标准化战略,着眼提高发展质量和效益,围绕生态农业和现代服务业、新型城镇化、淘汰落后产能和企业提质增效升级等方面,帮助和引导我市企业实现标准自我创新,在推动枣庄“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”过程中发挥标准引领作用。培育我市更多企业承担国家级和省级标准化技术组织秘书处工作,引导相关企业积极主持或参与起草国际、国家及省级标准,以标准“走出去”来带动产品、技术、装备和服务“走出去”。
进一步提升检验检测能力。要加强质量工作,检验检测是保证质量提升的一个重要技术支撑手段。这几年,市委、市*府非常重视产品质量检验检测体系的建设和检验检测设备的提升以及检验检测队伍的提升,也在学习国内外先进经验,不断提高枣庄的检验检测水平。目前,我市已经建成的国家机床质检中心、省锂电池质检中心、省煤质站等现有平台,未来将继续发挥技术支撑作用,为产业发展提供技术指导、人员培训、仪器设备共享等方面的支持。同时,还有计划总投资1.5亿元的国家锂电池质检中心、计划总投资0万元的省级玻璃质检中心正在加紧建设,下一步还将筹建国家玻璃质检中心,积极打造一批高端技术服务平台,实现国家质检中心达到“国内领先、国际先进”、省级质检中心达到“省内领先、国内先进”水平,为质量强市、供给侧改革、产业转型升级提供提供有力的技术支撑。
进一步做好民生保障。提升质量,推进供给侧改革的最终目的还是为了保障民生,让人民群众买的放心,用的安全。在这方面,将进一步加强集贸市场、加油站、餐饮业、商店、医院、眼镜店等与人民群众生活密切相关领域的计量检定与监督,真正让老百姓得到实惠。以“执法为民”为着力点,开展涉及、强制性认证、能效标识、农资、建材、儿童用品等专项执法打假行动,以实际行动维护群众消费权益。将电梯、大型游乐设施等特种设备群众身边的安全时刻挂在心上,切实保障广大城乡居民的生命安全。以释放活力为出发点,根据上级统一部署,全面落实行*事业性收费减免*策,切实减轻企业负担,助力大众创业、万众创新。
(来源于大众网,版权归原作者所有)
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