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19日,枣庄市“十四五”规划纲要内容解读新闻发布会召开,枣庄市交通运输局*组成员、副局长张大鹏介绍了枣庄在发展交通区位优势方面将采取的一系列新举措。
张大鹏表示,“十四五”时期将认真贯彻落实交通强国战略,围绕我市“先把经济搞上去、集中精力强工业”目标定位,不断优化完善对外联通、内部畅通、便捷高效的现代化高质量综合立体交通运输体系,为“工业强市、产业兴市”提供有力的交通支撑和保障。
二是聚力项目攻坚,为经济发展当好先行。重点打好交通项目“五场硬仗”,进一步提升基础设施互联互通水平。打好铁路建设的硬仗。开工建设济枣高铁,做好征地拆迁和地方服务工作。推进企业铁路专用线项目建设,发展公铁水联运,提高运输效率、降低物流成本。打好枣庄机场建设的硬仗。加快枣庄机场建设的步伐,开展枣庄机场可行性研究报告编制,压茬推进总规、初设、施工图设计阶段招标工作,“十四五”期内建成通航。打好高速建设的硬仗。完成新台高速二期、京台高速改扩建项目。全力推进临滕高速、区域连接线高速项目前期工作。打好国省道建设的硬仗。加快推进世纪大道、S郯兰线峄城段、S济枣线山亭至市中段、齐陶路等国省干线改建工程,进一步拉开城市发展框架,缓解城市内部交通压力。打好水运建设的硬仗。积极推进京杭运河应急通道、马兰大桥建设,进一步强化横向水运通道。探索港口资源优化整合,推动港产城融合高质量发展。
三是全力服务民生,建设人民满意交通。努力创建交通强国“四好农村路”建设试点市和深化农村公路管理养护体制改革试点市,打造“四好农村路”齐鲁样板的枣庄示范,助力乡村振兴和产业发展,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。实施公交优先发展战略,积极创建公交都市,提升公交服务品质,满足人民群众出行需求。全面强化交通执法制度、执法队伍、执法行为规范化建设,推进服务型执法,努力为人民群众出行提供优质服务。
“十四五”时期枣庄市域发展布局前瞻
一主、一强、两极、多点
枣庄市城乡规划事业发展中心副主任渠向东表示枣庄是典型的组团型城市,每个城区都各具特色,但也面临着中心城区首位度不高的问题。在当前国内区域竞争中,中心城市和城市群已成为承载发展要素的主要空间形式,以科技、人才、资本等为代表的高端要素,逐渐加速向优势地区集聚。在这种形势下,市委市*府作出了立足我市组团城市发展现状,优化资源要素配置,构建“一主、一强、两极、多点”市域发展格局,提高区域整体竞争力的重大部署。
“一主”,即由薛城区、市中区、峄城区、枣庄高新区共同组成中心城区,按照“西城扩容、东城提质、一体化发展”思路,提升中心城区综合承载力。其中,薛城区、枣庄高新区组成西城区,突出扩容量、聚人气,推动人口、产业、公共设施集聚,打造区域性行*、科创、商务、金融、文体中心;市中区、峄城区组成东城区,突出提品质、促融合,推进城市更新,拓展城市空间,增强发展动能,打造产业升级引领区、城市转型示范区。中心城区将依托世纪大道和光明大道,突出张范、永安片区的节点支撑作用,促进东西城区相向融合发展。
“一强”,即滕州市。滕州市作为县域经济发展强市,重点打造先进制造业基地、商贸物流集散地、城乡一体化发展先行区,科学规划产业布局,加强与主城区的互促互补,支持滕州市持续走在全国县域经济高质量发展第一方阵。
“两极”,山亭区和台儿庄区作为市域发展两极。推动山亭区向南融入主城区、向西对接滕州市,围绕食品加工、医养健康、生态旅游等产业,打造绿色农产品供应基地、休闲养生旅游目的地;推动台儿庄区与主城区接轨,围绕新材料、港航物流、文化旅游等产业,打造中华运河文化传承核心区、国际旅游度假目的地。
“多点”,包括市域范围内的各类产业园区和重点镇、示范镇、特色镇等。推进各类园区产业培育、链条延伸、集群膨胀,促进产城融合发展;科学统筹城镇区划,培育壮大若干省级以上示范镇、重点镇、特色小镇及优势产业集聚区,推动新型城镇多点耦合发展,着力构建生产要素有序流动、基本公共服务协同均等的城乡融合发展新局面。
下一步,将在市级国土空间总体规划中落实“一主、一强、两极、多点”市域发展格局,贯彻新型城镇化战略,促进城市集聚和品质提升,推动城乡融合发展、生产要素有序流动、基本公共服务均等化,提升城市综合承载能力和竞争力。
一是着力提升健康服务能力。坚持以基层为重点,加快基层医疗卫生机构功能重塑和流程再造,实现基层医疗卫生单位从“以疾病治疗为中心向以健康管理为中心”的转变。加强居民健康管理,全面落实家庭医生签约服务。完善重大疾病防控机制,实施中医药“治未病”健康工程和尘肺病攻坚行动,努力降低30—70岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病的过早死亡率。以儿童保健、妇女保健、孕产期保健为重点,开展妇幼健康促进行动,为妇女、儿童提供主动、连续的医疗保健服务与健康管理。加快发展医养结合健康产业,提升老年人常见病、多发病和慢性病诊疗能力,满足老年人健康服务需求。
二是着力开展健康促进行动。协同宣传部门,积极传播健康知识,在各级各类网站、电视台、广播电台和报纸期刊等相关媒体开设固定专栏,开展健康教育和科普宣传活动。以健康中国15项行动为抓手,协同教育、体育等部门实施健康素养促进行动,积极推进学校健康教育行动、全民健身行动、健康素养监测行动,普及健康知识,推动全民健身与全民健康融合发展,不断提升居民健康素养水平。
三是着力深化“健康细胞”工程。把“健康细胞”建设作为健康城市建设的重要抓手和载体,规范“健康细胞”评审与管理,完善“健康细胞”、健康支持性环境建设标准,继续打造健康学校、医院、健康社区等12类“健康细胞”,不断夯实健康城市微观基础。
四是着力改善城乡健康环境。以全国文明城市创建、城市品质提升工作为契机,持续开展大气、水、土壤污染防治三大攻坚行动,不断提升我市生态环境质量。巩固提升国家卫生城市创建成果,不断扩大国家卫生乡镇覆盖面。以国家生态园林城市创建为契机,加强城市道路绿化建设,因地制宜建设湿地公园、雨水花园,持续改善人居环境。积极打造健康教育基地、健康步道、健康主题公园等健康支持性环境,让老百姓更有幸福感、获得感。
五是着力营造健康文化氛围。大力开展群众性爱国卫生运动,加强健康城市理念宣传,提高群众知晓率和支持率。在城市社区、镇街村居以及卫生院、社区卫生服务中心等群众密集场所,建设“健康知识宣传街”“健康知识长廊”等健康文化阵地,提高健康文化宣传的针对性和实用性。利用“全民健身日”“慢性病防治重点