济宁新闻网3月12日讯(记者王心融)推进*务服务“跨省通办”,是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措,是转变*府职能、提升*务服务能力的重要途径,有效解决了企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等痛点难点问题,增强了企业和群众的获得感。今天下午,济宁市*府新闻办召开新闻发布会,介绍了济宁市加快推动*务服务“跨省通办”落实落地工作的开展情况。
记者了解到,按照国家、省关于推动*务服务“跨省通办”有关部署要求,自去年9月起,市行*审批服务局迅速行动,多措并举,加快推动*务服务“跨省通办”落实落地。目前,已实现通办的主要包括企业设立、变更、注销、失业保险金申领、企业职工基本养老保险关系转移接续、个人住房公积金缴存贷款信息查询、正常退休提取住房公积金等55项*务服务事项,涵盖企业开办、住房公积金、社会保障等领域的高频服务事项,近期将在全国一体化*务服务平台跨省通办专区统一发布服务指南。
先行先试,在有条件的县市区率先开展“跨省通办”试点。济宁市行*审批服务局坚持企业至上、群众至上的原则,聚焦“跨省通办”高频事项,重点围绕便利企业跨省生产经营需求开展工作。去年9月24日,国务院办公厅印发了《关于加快推进*务服务“跨省通办”的指导意见》,市行*审批服务局第一时间深入研判、科学谋划,以“企业开办”为切入点,积极指导有条件的县市区先行开展企业开办通办试点。一周之后,任城区就与河北省邯郸市肥乡区达成了企业开办跨省通办联动机制;鱼台县紧随其后,与江苏省丰县建立了“两省两县”商事登记通办合作关系。通过加强*务服务骨干队伍,全面梳理事项要素,统一审核标准,编制“标准化”办事指南,实行要件审核推送、兜底代收代办、证照快递寄送的“一站式”服务,推行“能手+新手”业务帮带和双向交流机制等一系列措施,打造*务服务跨省“无差别受理”和“同标准审核”,实现了企业开办“跨省通办”“异地可办”。
做好规定动作,确保“跨省通办”扎实见效。去年12月6日,省*府办公厅印发了《关于做好*务服务“跨省通办”和“全省通办”有关工作的通知》,要求在去年年底前,实现“学历公证”“失业登记”等58项*务服务事项的跨省通办和项*务服务事项的全省通办。为确保工作实效,市行*审批服务局成立工作专班,切实发挥部门牵头作用,强化进度统筹、效能统筹、效果统筹,印发了《关于做好*务服务“跨省通办”和“全省通办”有关工作的通知》,会同发改、教育、科技、工信、公安等市直部门(单位),对照省*府“跨省通办”和“全省通办”*务服务事项清单,明确工作职责,加快梳理认领,逐项明确通办业务模式、办理窗口、人员和咨询电话。目前,已实现“全程网办”的*务服务事项,均可通过一体化*务服务平台,提供申请受理、审查决定、颁证送达等网上服务;暂未实现“全程网办”的事项,也通过落实“异地代收代办”,完善“多地联办”,提供线上线下申报指导、异地帮办代办、远程视频会商收件、申报材料寄递等服务,确保了首批*务服务事项通办工作落实落地。
选好自选动作,争当“跨省通办”排头兵。在严格落实国家、省有关任务要求的基础上,济宁市充分运用数据赋能,打破地域行*壁垒,在全省率先打通“跨省通办”渠道,构建了区域性和全国性的“跨省通办”体系。去年底,市行*审批服务局立足地处鲁西南,与江苏、河南、安徽交界的区位优势,积极探索推进淮海经济区*务服务“跨省通办”,12月25日,与江苏省徐州市,河南省商丘市,安徽省淮北市、宿州市,泰安市、枣庄市、临沂市,签署了“四省八市”“跨省通办”*务服务战略合作协议,首批40项*务服务事项实现“跨省通办”;今年1月22日,市行*审批服务局代表济宁市参加了线上签约仪式,正式加入包括云南省昆明市、贵州省贵阳市、西藏自治区拉萨市等在内的“9省17地”“云上办”*务服务“跨省通办”合作联盟。经过1个多月的积极拓展,合作联盟范围进一步扩大并向县区延伸,目前规模已发展到“14省区34州市区县”。首批开通各类*务服务事项55项,依托一体化*务服务平台,加强数据共享交换、区块链技术应用,实现了线上线下融合全流程审批。
升级优化服务,完善“跨省通办”保障体系。济宁市目前逐步开通的各类“跨省通办”事项,涵盖了从企业开办、异地就医、住房公积金、水运交通、综合性企业服务、公共资源交易,到社会保障、就业创业、不动产登记、医疗保健等各个领域,聚焦民生、就业创业和生产要素流动等便民利企的高频事项。针对跨省协同效率不高、标准不统一的问题,市行*审批服务局还制定了“跨省通办”流程,实行“全程网办”“异地代收代办”“多地联办”和“兜底帮办代办”,推行“线上受理、视频验证+线下代办+快递送达”服务,在市县两级*务服务大厅分领域设立“跨省通办”服务专窗,明确办理人员,开展业务培训,运用“统一标准、相互授权、异地受理、远程办理、协同联动”的*务服务新模式,推动“跨省通办”成熟向好发展。特别是面对新冠疫情给经济社会带来的严峻挑战和现实变化,“跨省通办”有效解决了办事地域限制和利益藩篱问题,充分实现了资源共享和合作共赢,形成了服务市场主体和人民群众的整体合力,让“干部和数据多跑路,群众少跑腿”成为新常态,实现了多地企业、群众办事“无差别受理、同标准办理”“就近一次办成”。
“下一步,我们将继续对标国际国内最优标准,推出更多‘跨省通办’*务服务事项,加强数据共享,提供集成服务,推进审批结果电子化,推动*务服务领域电子证照、电子印章、电子签名、电子文件、电子档案的应用,逐步实现行*审批、公共服务、综合性企业服务、公共资源交易、服务监管等领域全覆盖,推进线上全程办理与线下传统服务渠道相融合,有效满足各类市场主体和广大人民群众异地办事需求,为推动济宁市高质量跨越式发展提供坚强的*务服务保障,让群众和企业切实享受到无差别、集成化、一站式审批的速度和温度。”济宁市行*审批服务局*组成员、副局长王雪尽介绍。